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xx乡环境监管网格化实施方案-博天堂国际

时间:2022-08-09 16:10:03 浏览次数:

下面是小编为大家整理的xx乡环境监管网格化实施方案,供大家参考。

 xx 乡环境监管网格化实施方案 为切实解决当前环境监管网格责任主体和职责不清、环境网格化监管方案不完善、环境网格化监管方案落实不到位等问题,提升环境监管水平,进一步强化环境监察执法工作的条理性、高效性、全面性,及时有效打击环境违法行为,切实保障生态环境安全和维护公众环境权益,结合我乡实际,制定本方案。

 一、指导思想 按照上级文件要求切实解决当前环境监管网格责任主体和职责不清、环境网格化监管方案不完善、环境网格化监管方案落实不到位等问题,提升环境监管水平,进一步强化环境监察执法工作的条理性、高效性、全面性,及时有效打击环境违法行为,切实保障生态环境安全和维护公众环境权益。

 二、工作目标 按照环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,以乡党委政府、乡镇各站所为主体,建立二级网格,以各村党(社区)支部、村(居)民委员会为主体,建立三级网格。坚持“条块结合、以块为主,分工负责、责任到人,上下联动、整体推进,重心下沉、属地管理,把握重点、突出效能,便于执法、提高效率”原则。在全乡范围内实行定区域、定人员、

 定职责、定任务的“四定”责任制度管理方式,实行网格化管理机制,使我乡环境保护监管工作规范化、制度化、常态化。

 三、主要工作内容 (一)网格化划分 根据上级文件精神要求,我乡根据实际情况,具体划分情况如下:

 1.以乡人民政府、乡镇各站所为主体建立二级网格。

 2.以全乡 10 个村(居)委会辖区为网格单元建立三级网格。

 (二)各级网格管理职责 二级网格责任主体为乡人民政府、乡镇各站所,主要职责是配合一级网格(区人民政府)全面排查各类环境隐患,对本区域内所有社会单位,包括生产和加工、经营企业、学校和医院、畜禽(水产)养殖、农业面源污染、建筑施工、道路交通、煤场料场的扬尘治理、秸秆焚烧、垃圾焚烧、露天烧烤等环境污染问题应每周全面巡查一次,发现问题及时采取措施解决,并向一级网格报告。三级网格责任主体为各村党支部、村(居)委会,主要职责是协助一、二级网格监控、发现、举报环境隐患、违法建设等活动,每天巡查一次,对辖区内网格管理责任人履职情况进行监督。

 (三)各级网格化管理工作分工及工作内容 1.二级网格各相关部门、单位工作分工及工作内容

 (1)xx 乡综环办:负责辖区内二级、三级网格日巡查、周巡查情况汇总、上报,及时将辖区内突发事件汇报乡镇分管领导及主要领导;收集网格监管相关归档资料,并完成区级业务部门交办的工作; (2)xx 乡应急办:负责辖区内生产和加工、经营企业、煤场料场的扬尘治理等环境污染问题的巡查工作; (3)xx 乡农服中心:负责辖区内秸秆焚烧、农业面源污染等环境污染问题的巡查工作; (4)xx 乡交通办:负责辖区内道路交通方面环境污染问题的巡查工作; (5)xx 乡住建部门:负责辖区内建筑施工方面环境污染问题的巡查工作; (6)xx 乡中心校:负责辖区内学校环境污染问题的巡查工作; (7)xx 乡卫生院:负责辖区内卫生院及各诊所环境污染问题的巡查工作; (8)xx 乡水利部门:负责辖区内饮用水源、河溪等水环境污染问题的巡查工作。

 (9)xx 乡林业部门:负责辖区内林业资源保护及林区环境污染问题的巡查工作。

 (10)xx 乡畜牧部门:负责辖区内畜牧水产养殖、屠宰场

 等方面环境污染问题的巡查工作。

 2.三级网格工作内容 各村应成立环境保护工作小组,成员由各村“两委”常职干部组成,并结合实际情况,明确各成员日常巡查范围。三级网格主要工作如下:

 协助二级网格监控、发现、举报环境隐患、违法建设等活动; 负责本级网格日常巡查,及时发现并辖区内处理突发环境污染问题,制止环境污染行为,并上报至二级网格对应部门、单位。

 做好本级网格日常巡查记录及问题台账归档工作。

 三、措施保障 (一)明确工作职责,加强组织领导 一是成立由乡党委书记、乡政府乡长任组长,副科级领导任副组长,具有环境监管职责的乡级相关部门主要负责人为成员的 xx 乡环境监管网格化工作领导小组,切实加强环境监管网格化工作的统筹协议和组织实施。二是各村(居)委会建立工作小组,明确日常监管巡查区域。三是学校、医院等相关部门要切实提高认识,将环境保护网格监管工作纳入年度工作目标,安排专门力量和资金,全力抓好落实,积极开展网格监管工作,及时报送相关资料。同时要明确各级的联系人,避免因责任人

 休、病、事假及出差、培训等原因所出现的管理责任空白。

 (二)建立二级网格周巡查、三级网格日巡查制度 二级网格各部门、站所应对所负责的监管工作每周开展全面巡查一次,做好巡查记录,并监督三级网格日常监管工作开展。

 三级网格各责任人应对所负责辖区内各种环境隐患、违法建设等活动开展每日巡查,并填写日巡查情况汇总表,建立问题台账,并及时向二级网格报送巡查工作开展情况。

 (三)监督办法 一是要积极推进网格化环境监管体系建设,严格落实各村(居)委会对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管责任。将此项工作纳入环保目标考核,实行“环保一票否决”措施。二是建立督查通报制度,对未按要求完成工作任务的将给予通报批评,连续两次通报批评的,由乡纪委严肃问责。

 四、工作要求 (一)各监管网格单元在日常监管中,根据所对应的网格划分情况,加强对责任区定期不间断监察,突出网格特点和重点,加大对环境违法案件的查处打击力度,使各类环境投诉和污染隐患在基层得到及时有效解决。通过日巡查、周巡查,进一步准确掌握所辖区域内环境保护工作落实情况,及时发现并

 制止环境污染行为。

 (二)充分利用各种有效形式,拓宽公众参与渠道。充分发挥好网格员的作用,加强与网格内群众和企业的联系沟通,进一步宣传情况,增强群众及企业环保意识,营造齐抓共管的良好局面。

 (三)各级各部门要认真研究分析自身工作特点,积极探索和创新,对于网格化和精细化管理工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈,确保工作运行顺畅。

 (四)认真开展巡查工作,并将巡查问题台账每半月提交到乡环境保护办公室审查,每月 15 日前以书面形式报送工作开展情况,同时提交每月问题台账复印件。对未报送工作开展情况或者巡查记录及问题台账弄虚作假的,将按监督办法严肃问责。

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